一、起草背景
（一）規(guī)范科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的基本要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)省級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金監(jiān)管，規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所開展四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)，提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目單位和科技人員在項(xiàng)目驗(yàn)收評價(jià)時(shí)“只跑一次”，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第97號）、《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收暨績效評價(jià)工作規(guī)程（試行）》（川科資〔2021〕6號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理實(shí)際，制定出臺《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。
（二）減輕科研單位和科研人員負(fù)擔(dān)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，部分項(xiàng)目單位、科研人員、財(cái)務(wù)專家反映，存在個(gè)別會計(jì)師事務(wù)所從事科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的人員不穩(wěn)定、對科研經(jīng)費(fèi)管理政策掌握了解較少、出具的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目單位和項(xiàng)目組人員反復(fù)補(bǔ)充資料“來回跑”，給科研單位和科研人員增加了不必要的負(fù)擔(dān)，直接影響了項(xiàng)目驗(yàn)收評價(jià)的進(jìn)度和質(zhì)量。出臺《規(guī)范》促進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所提升報(bào)告質(zhì)量，能為科研單位和科研人員在驗(yàn)收評價(jià)環(huán)節(jié)減輕負(fù)擔(dān)。
（三）提升會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)質(zhì)量的重要抓手。接受社會審計(jì)是省級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金監(jiān)管的重要方式之一。由于科研活動(dòng)的專業(yè)性、特殊性，以及財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理不斷出臺的“放管服”改革政策，開展科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)需要持續(xù)學(xué)習(xí)。除了提高財(cái)務(wù)專業(yè)水平，還要同步提高政策水平。出臺《規(guī)范》要求會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)管理，能促進(jìn)注冊會計(jì)師和審計(jì)團(tuán)隊(duì)提升業(yè)務(wù)能力。
二、主要內(nèi)容
《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范》分為五章，共19條規(guī)定。
第一章為總則（第一至第四條），共4條規(guī)定，主要明確《規(guī)范》的制定依據(jù)、適用范圍、適用對象等。
第二章為備案流程（第五至第八條），共4條規(guī)定，主要規(guī)定會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的備案流程等。
第三章為工作要求（第九至第十四條），共6條規(guī)定，主要規(guī)定會計(jì)師事務(wù)所需嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、主動(dòng)學(xué)習(xí)科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策、尊重科研活動(dòng)規(guī)律、加強(qiáng)審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化勤勉盡責(zé)、落實(shí)審計(jì)責(zé)任等工作要求。
第四章為監(jiān)督管理（第十五至第十八條），共4條規(guī)定，主要規(guī)定質(zhì)量監(jiān)督、負(fù)面清單管理等。
第五章為附則（第十九條），共1條規(guī)定。
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